近日，一张《全州县卫生健康局关于唐某某、邓某某信访事项不予受理告知书》的网传图片在网络上引发热议。图片信息显示，广西壮族自治区全州县曾对强行超生子女进行“社会调剂”。
广西全州超生孩子被抱走调剂？
7月5日，一份落款为全州县卫生健康局的《全州县卫生健康局关于唐某某、邓某某信访事项不予受理告知书》，在网上引起热议。
▲相关《不予受理告知书》。图据网络
这份于2022年7月1日出具的文件显示，20世纪90年代，广西全州县唐某某、邓某某夫妇超生（第七孩）的孩子由全县统一抱走进行社会调剂；如今，这对夫妻上诉要求追究这起“拐卖儿童事件”。
全州县卫生健康局称，经核实，不存在拐卖儿童的行为，“当时被全县统一进行社会调剂的超生孩子去向，没留存任何记录。因此，我局对你们提出的信访事项不予受理。”
▲相关《转交信访事项告知书》。图据网络
随后，一份落款为全州县公安局的《全州县公安局转交信访事项告知书》在网上流传，其中提到，关于2022年6月21日收到邓某某向桂林市政法委提出“要求对全州县安和乡原副乡长黄某某、原计生站站长高某某等人涉嫌拐卖儿童罪一案立案侦查”的事项，信访部门已登记，并依例转全州县公安局安和派出所办理。
据新京报报道，7月5日上午，记者尝试联系相关当事人邓某某夫妇，语音提示对方已关机。记者随后多次拨打全州县卫生健康局电话，显示正在通话中或无人接听；桂林市卫健委一名工作人员表示“正在对事件进行调查”。
7月5日中午，记者致电安和派出所，接线工作人员表示，《全州县公安局转交信访事项告知书》中提到的案件已立案，“毕竟已经过去很久了，我们要侦查，肯定要先调查取证。”该工作人员还表示，他不是这起案件的办案民警，不太清楚具体立案案由，并称“是上周接到上级公安机关反馈下来立案的”。下午1时许，记者再次致电安和派出所，接线工作人员表示，“（案件）我们正在调查中，还没出结果。”
记者联系全州县委宣传部，一名工作人员表示，正在核实该事件的具体情况，后续情况以官方通报为准。
全州回应超生孩子被统一社会调剂
7月5日，全州县卫生健康局不当处理信访事项引发社会关注。事情发生后，桂林市委市政府高度重视，派出由市纪委、市委组织部等相关部门组成的联合工作组到全州县进行调查。
根据初步调查情况，责成全州县对漠视群众诉求、行政不作为的县卫健局局长和分管副局长等相关人员停职检查。工作组将深入调查了解有关情况，切实维护信访人合法权益。
据广西日报，针对全州县卫健局不当处理信访事项的问题，按照自治区党委要求，自治区纪委监委牵头会同有关部门迅速派出工作组，指导桂林市进行调查处理。
如属实涉嫌绑架、拐卖或滥用职权吗？
律师吴有水告诉界面新闻，计划生育法虽然修改过多次，但任何时期的计划生育法都没有规定可以将“超生”孩子进行“社会调剂”，计生部门强行抱走小孩的行为涉嫌违反刑法，“（假设这种行为属实）与绑架罪比较靠近，因为小孩没有力量反抗，但从其监护人手中强行抱走也是违法的。”
绑架罪是指利用被绑架人的近亲属或者其他人对被绑架人安危的忧虑，以勒索财物或满足其他不法要求为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法劫持或以实力控制他人的行为。
刑法第239条对绑架罪的定义为，以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作为人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
吴有水表示，绑架罪的追诉时效为20年，如果检察机关认定应当深入追查，还可以向最高检申请追诉超过20年的相关案件。
“社会调剂”是否涉嫌拐卖？吴有水表示，这需要了解孩子被抱走之后的情节，“是否存在金钱交易的行为等”。
北京市京师律师事务所律师许浩认为，即使按照当时的计划生育政策，相关部门也只能对超生者进行行政处罚，具体为罚款等措施，相关政府部门如将孩子抱走就涉嫌构成滥用职权罪。但事件是否属实，还需官方调查。
来源：中国经营报综合新京报、桂林晚报、广西日报、界面新闻等
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