以往走亲美派的老路,对北约、欧盟、欧美国家几乎唯命是从的乌克兰,近日与中国签署了一份基建协定。一时间,乌克兰转向中国的态度备受瞩目。有港媒称:中乌签署基础设施协议令人意外。
一直以来,乌克兰削尖脑袋也想加入北约和欧盟,怎么突然“想开了”?
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这事真的“令人意外”吗?
这其实没什么好惊讶的。这是两个主权国家之间经常会签署的常规的双边基础协议。中国和乌克兰虽然不是盟国,但自乌克兰独立以来,双方一直保持着友好、正常的国家关系。
乌克兰独立的时候,前苏联在乌克兰国土上遗留了大量核武器,乌克兰想成为一个无核国家,但又希望得到安全保证,包括中国在内的多国给予了乌克兰这种安全保证,促使乌克兰放弃了核武器。
因此,中乌打下了不错的关系基础。在那之后,中乌进行了很多密切的合作。
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从航母到舰载机,我们都得到了乌克兰很大的帮助,另外我们在农业方面的合作也很密切。可能有人会因马达西奇项目“烂尾”,认为“乌克兰跟我们作对”。但马达西奇这个项目本身存在着很多问题。我们不能因为一个并购案烂尾,就得出“中乌关系出现了异常”的结论,这个结论过于武断。
我们没有必要对中乌签署的这种协议表现出“莫名惊诧”的情绪。
乌克兰终于意识到美欧靠不住了?
实话说,在21世纪的当今世界,基础设施方面,能比“基建狂魔”中国更靠得住的国家和国家集团不多。中国在欧洲基础设施方面的切入点是在中东欧、中南欧,像匈牙利、塞尔维亚、罗马尼亚、希腊这些国家都是合作较多、成果较显著的国家。
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乌克兰离这些国家不远,当然也会看在眼里。在这个时候,乌克兰选择和中国合作是顺理成章的一件事。
乌克兰既然要搞基础设施建设,自然要找性价比高、合作前景比较好的合作伙伴。那么环顾宇内,没有比和我们合作更划得来的事情了。
另外,乌克兰在基础设施方面,原本也是希望依靠美国、欧盟。但一方面来说,美欧已经过了大兴土木的阶段,缺乏帮助别人去搞基建的能力,就算美欧自己去做一些大规模的基础设施项目,铺开一个大摊子做长线项目,也是能力不足的。
另一方面,美欧也不希望在乌克兰这个比较敏感特殊、尤其是在距离俄罗斯这么近的地方下大本钱,他们觉得划不来。
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第三,不论美国或欧盟,在对乌克兰基础设施帮助这方面是不大靠得住的,而且彼此分歧也颇多,比如德俄的北溪二号天然气管道项目。
这个项目虽然不通过乌克兰,但是因为目前俄罗斯卖给欧盟的天然气大部分要从乌克兰过境,乌克兰可以征收过境费。但如果俄罗斯直接输往德国,那么乌克兰会损失大笔过境费,这就破坏了乌克兰的利益。
在这方面,德国、欧盟和乌克兰有矛盾;美国和德国、乌克兰、欧盟之间也有矛盾。
这种错综复杂的情况下,乌克兰要想发展自己的基础设施只能另辟蹊径,不能够依靠美国和欧盟,乌克兰来找寻找在这方面更靠得住的中国也就很正常了。
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