张家界旅游集团凤凰涅槃！一飞冲天！湖南10家省属国企整合为5家涉资产3730亿元

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$张家界(SZ000430)$   张家界旅游集团凤凰涅槃！一飞冲天！

湖南10家省属国企整合为5家 涉资产3730亿元

张家界旅游集团股份有限公司（以下简称：张旅集团）是 张家界市本土唯一上市公司……

　　近日，湖南省属国企重组整合推出“大动作”——湖南建工集团有限公司、湖南省交通水利建设集团有限公司等10家省属国企重组整合成5家，战略目标为建成所在领域的世界或国内一流企业。

　　湖南省国资委负责人表示，本轮省属国企重组整合，力度之大、速度之快、影响之深，在湖南国资国企改革发展历史上前所未有。在国企改革三年行动收尾之际，湖南此次重组的出发点是什么？接下来将如何分步实施改革？记者对此进行了采访。

　　聚力规模效应力求“1+1>2”

　　7月20日，湖南省属国有企业重组整合集中揭牌仪式在长沙举行，新组建的湖南建设集团、湖南农业集团、湖南有色集团、湖南阳光华天集团、湖南兴湘集团正式亮相。

　　湖南省政府有关负责人介绍，自2020年以来，湖南认真落实党中央、国务院决策部署，深入推动国企改革三年行动，进一步提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2021年，湖南省属监管企业资产总额达1.52万亿元、增长9%，实现净利润256.1亿元、增长104.5%，上缴税费206.3亿元、增长21%。

　　2022年是国企改革三年行动的收官之年，从央企到地方国有企业，都必须对标对表改革事项，在年底前全部完成既定改革目标和任务。这是湖南此次重组合并的大背景。

　　2021年3月，湖南省委深改委会议审议通过《省属国有资本布局优化和结构调整实施方案》，要求通过重组整合，打造具有核心竞争力的一流企业，发挥国有经济战略支撑作用。同年6月，湖南省政府常务会议审议通过《湖南省国资国企“十四五”发展规划》，明确到“十四五”末，省属国有企业资产总额2.6万亿元，营业收入1万亿元，利润总额741亿元，培育世界500强企业1至2家，中国500强企业7家。

　　湖南省国资委负责人介绍，此次国企重组整合聚焦主责主业，通过推进主业归位、产业归核、资产归集，实现资产、资源、资金向优势产业、优质企业和优秀团队集中，形成规模带动效应，有效发挥国有资本控制力、影响力和带动力。

　　“国企重组整合不是简单的‘1+1’，而是要推动同类企业深度融合，以培育核心竞争力、打造世界一流企业为出发点和落脚点，确保企业重组后业务、管理、制度和文化融为一体，实现‘1+1>2’的整合效果。”专家指出。

　　据了解，本轮湖南国有资本布局优化和结构调整涉及资产总额3730亿元，占湖南省属监管企业总资产的24%。重组整合工作完成后，湖南省国资委直接监管企业户数由24家调整至19家，资源集中度进一步提升。

　　凝聚更多资源明确任务台账

　　在揭牌仪式上，湖南省政府有关负责人指出，此次国企重组整合，是国企改革三年行动的重大战果，标志着湖南省国有经济布局优化和结构调整迈出关键步伐，必将有力促进全省国企国资高质量发展。

　　湖南省国资委党委副书记、主任丛培模曾表示，改革是“箭在弦上不得不发”。

　　多名国企负责人也认为，当前海外市场竞争加剧，国内央企参与市场竞争的频次越来越高，湖南国企必须抓住改革机会，凝聚整合更多资产资源资金，要对标世界和国内一流企业，不断深化改革、壮大自身。

　　在此次重组方案的设计上，重组后的5家国企中，有4家被要求在产业链发展上担负起“链主”职责，带动全省各领域经济的发展。

　　以建筑领域为例，湖南建工集团2021年营收达到1143.71亿元，在2021年度全国建筑百强企业中居第19位。湖南交水建集团也是湖南基础设施建设领域的龙头企业，2021年营收达244.4亿元，2021年在湖南企业100强中排第23位。

　　今年以来，不仅央企加大了进入湖南建筑市场的力度，一些世界500强建筑企业也来湖南参与竞争。

　　“面对愈发激烈的市场竞争，这两家企业合并组建湖南建设投资集团有限责任公司，不仅仅是重组整合、强强联合、优势互补，也优化了国企布局和结构，合并重组后的两家企业，避免了同质化竞争，就湖南而言，重组后内部资源的配置更为合理。”分析人士指出。

　　记者获悉，下一步，湖南省国资委将继续全力推进企业重组整合工作。此次重组合并后的5家国企，根据自身实际情况，要设置价值创造主链部门、保障链部门和服务链部门。力争7月底前完成新组建企业集团层面的资产划转、班子配备、法人治理结构和组织架构的建立，实现总部机关人员合署办公；9月底前完成主业板块整合，以及二、三级子企业的重组整合；11月底前完成压层级、减法人及其他扫尾工作；2023年春节前完成新组建企业制度建设等各项工作。

国家企业信用信息公示系统显示，阳光华天集团的名称变更日期为2022年7月8日，注册资本由30亿增加至100亿，法定代表人由杨国平变更为杨宏伟；21世纪经济报道记者了解到，杨宏伟此前的身份是湖南湘投控股集团有限公司（下称湘投集团）的“党委副书记、副董事长、总经理”。

2022年7月20日，湖南新一轮国企重组改革，10家省属国企重组整合而成5家省属国企，杨宏伟履新湖南阳光华天旅游集团党委副书记、副董事长（主持工作）

张家界旅游正在成为湖南省领导的一把手工程，备受重视。7月19日，湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟亲自主持召开的首届湖南旅游发展大会专题办公会上，张庆伟充分肯定湖南省省级层面支持：已协助大会举办地张家界市对接省直部门直接支持项目达219个、总投资364.66亿元，8月底前竣工项目45个；目前已有43个省直部门“一把手”先后赴张家界实地调研，56个省直单位表态支持张家界办会政策161项。

与省级支持相伴随的是今年以来张家界旅游的率先重启。7月16日张家界市旅游部门公布数据显示，今年1至6月该市旅游接待总人数3104.38万人次，同比增长189%，恢复到2019年同期的91.58%；旅游接待总收入361.17亿元，同比增长200.47%，恢复到2019年同期的94.29%。这一靓丽成绩，让其他长距离目的地从业者好生羡慕……

在省委书记张庆伟的高度重视下，今年以来湖南省政府给予张家界市旅游大量财政支持，用于区域旅游品牌创意营销，文旅项目升级、智慧城市建设等等。。。

据知情人士透露，张家界GDP在湖南省排名倒数第一，长期由省里补贴财政。两年多疫情更是给张家界以毁灭性打击，数十万人面临失业。幸运的是湖南省政府早已出手输血。据王伟国初步统计，至今湖南省政府已经拿出十多亿元支持张家界旅游，未来还将拿出上百亿元助力，加上其他相关主体的投资，今年还将有数百亿元支持张家界旅游。

7月1日，湖南省地方金融监督管理局、中国人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、湖南证监局联合印发《关于金融支持湖南首届旅游发展大会的若干措施》，出台了18条金融举措支持首届湖南旅游发展大会落地张家界市。

这18条金融举措是不是也会雷声大雨点小呢？新旅界产业服务中心投资总监苏鹏对此进行解析，7、8、10-12条支持力度尤其大，湖南省政府运用行政手段敦促省市级金融机构支持张家界文旅发展，具体表现在通过提高政府性融资担保和风险补偿、监管创新、产品创新三大方式，来引导金融机构“敢贷、愿贷、会贷”。

据透露，至今10家驻张家界银行业金融机构已与63个重点项目（企业）进行了有效对接，提供信贷支持达116亿元；未来还将撬动300-500亿元社会资本，投入公共文化服务体系、城乡公共服务设施、文旅信息化等项目建设。

值得一提的是，“张旅”背后的建行力量 。张家界旅游集团股份有限公司（股票代码：000430.SZ）是中国旅游版块第一批IPO的景区公司之一，疫情重压加上大庸古城拖累，张旅集团2020、2021年分别亏损9221万元、1.35亿元，复工复产困难。建行张家界市分行了解到相关情况后，第一时间上门核实情况，通过省、市、区三级协同联动，跑出信贷审批加速度，一个月内完成张旅集团授信4.5亿元，助力张旅复工复产；为其全资子公司张家界易程天下环保客运有限公司授信1亿元信贷资金支持，第一时间投放到位3300万元，并执行张家界文旅行业疫情期间特批最低利率；为其旗下子公司张家界市杨家界索道有限公司授信8000万元，并在首届湖南旅游发展大会的承办权落户张家界之际，发放3000万元贷款专项用于启动张旅集团的转型升级。。。