壮丽70年 奋斗新时代｜德州临邑县：发展新经济 培育新动能

70年来，山东省德州市临邑县坚持依靠人民、解放思想、实事求是、开拓进取，经济和社会全面发展，县域综合实力显著提升，经济结构不断优化，内生动力不断增强，人民生活持续改善，县域经济从小到大、由弱变强，取得了可喜的发展成就。

临邑县新世纪广场

创新引领 经济发展突飞猛进

解放初期，临邑县基本处于贫穷落后、百废待兴的状态。70年的艰苦奋斗，临邑县社会总产值从1949年的3948万元增长到2018年的300亿元，地方财政收入从1949年的385万元增长到2018年的16.8亿元，农村居民人均可支配收入从1961年的10.6元增长到2018年的14721元，经济实力实现飞跃式发展。

临邑县始终把创新作为引领发展的第一动力，充分发挥科技创新的支撑引领作用，努力牢固“人才+研发+设备”的创新发展“铁三角”，构建完善的创新创业生态体系，全力推进协同发展示范区京津科技成果转化基地建设。

引导企业加大研发投入。28家企业与17家大院大所建立了产学研合作关系，引进转化科技成果18项，获批国家级科技型中小企业8家、省级企业技术中心2家，齐鲁晟华制药有限公司入选山东省高新技术企业创新能力百强；55个项目列入省技术创新项目计划，8个项目成为山东省企业技术改造重点项目；17个项目成为德州市工业重点技改项目，总投资124.6亿元，居德州市第一。

引进高端人才。临邑县大力实施“人才聚集”工程，出台《关于鼓励创新加快结构调整发展高新技术产业的实施意见》，设立2000万元年度扶持资金，对引进的高层次创新创业人才、企业自主研发实施的高新技术项目进行资助和奖励。同时，制定出台“临邑县人才扶持政策”“临邑县招才引智考核办法”等激励文件，投资3.6亿元建设了人才科技服务中心，吸引了一批高科技人才落户临邑县。2018年，新增省级以上高层次人才11人次，临邑县高层次人才入库1890名。临邑县六大产业聚集了潘吉庆、郎光辉、赵卫良等一批创新创业带头人，涌现出了索通发展、天鼎丰、齐鲁安替等一批成长性优秀企业，科技人才支撑体系进一步加强。

引进高端设备。临邑县坚持一手抓存量提升，用高新技术进行改造嫁接，提升制造流程智能化水平，一手抓增量引进，增加新经济占比，减少旧动能投入。2018年，储备新旧动能转换项目43个，总投资294.5亿元，其中32个项目纳入市级新旧动能转换项目库，6个项目纳入省级新旧动能转换项目库。

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结构优化 新动能持续增长

经济实力的增强离不开经济结构调整和产业升级步伐的不断加快，临邑县以高质量发展为目标，以党的建设为统领，从转变作风入手，持续推进一产转型、二产做强、三产突破，经济社会和党的建设取得新发展、新突破。三次产业结构调整为12.3:47.7:40，实现了由新中国成立时的“一二三”，到2018年“二三一”的转变。

工业经济持续向好。2018年，临邑县规模以上工业增加值增长8%，增速居德州市第一。税收过亿元企业5家，过千万元37家、同比增加4家。恒源石化集团获批原油非国营贸易进口资质，跻身中国企业500强。临邑县化工产业园获批山东省首批化工园区，成为临邑县化工产业转型升级主战场。锦城电装有限公司登陆“新三板”，32家企业完成规改。预计实现进出口总额60亿元，居德州市第一，索通发展集团再次入围山东省出口百强企业。

现代服务业提速发展。临邑县凤鸣湖湿地公园、环城慢行生态绿廊、红坛寺森林公园三大旅游项目加快推进；积极培育乡村旅游示范标杆，打造了临盘街道前杨村、林子镇弭家村、宿安乡邢仙龙村等乡村旅游示范村；启动实施了“乡村赋能”工程，以“互联网+”模式助推传统商贸业向新业态、新模式转变，农产品电商销售平台初步构建。

农业转型由“大”变“强”。临邑县坚持以工业化理念发展现代农业、以城镇化倒逼农业产业化，狠抓产业资本和产业支撑，以项目建设推动现代农业发展。成功引进中建材、青岛浩丰、北京世贸天阶、宁波天邦汉世伟、广州天地食品等央企名企，投资90多亿元建设凯盛浩丰智慧农业产业园、壹号土蛋鸡项目、华莱士北方生产基地等项目，构建起“南部特色种植、中部生态循环、北部特色养殖”的现代农业大格局。

前杨村

基础提升 内生动力不断增强

70年来，临邑县以高端理念提升城市，以宜居理念管理城市，以特色理念建设城镇，突出普惠共享，加强“双招双引”，突出发展民营经济，基础设施日臻完善，营商环境不断改善，民营经济长足发展，经济发展内生动力不断增强。

基础建设加快推进。临邑县完成县城总体规划和7个乡镇总体规划初步修编，明德片区、恒源路北片区及临盘、德平等棚改工程加快推进，启动了洛源、鑫兴两大片区棚改工程7105套，完成拆迁1403户；新建改造农村公路487公里，省道316首站至商河段大修、化工园区站前大街东延工程竣工通车；实施了广场大街、洛源北路等10处重要区域和节点绿化工程，新增城区绿化面积1.5万平方米，全年植树造林1.8万亩、138万株。

“双招双引”持续发力。临邑县把“双招双引”作为“一号工程”，引进了美建装配式建筑材料、智慧大棚、德州壹号土蛋鸡养殖等一批科技含量高的好项目；人才服务中心建成使用，出台《临邑县打造人才生态环境十条暂行政策规定》，索通发展集团郎光辉入选国家“万人计划”、泰山产业领军人才，爸爸的选择有限公司崔翔当选“德州市十大杰出青年企业家”。

德州壹号土蛋鸡养殖项目

民营经济加快发展。临邑县深入开展“进解促”活动和“三航、提升、解困”三大工程，扶持民营企业做大做强，齐鲁安替制药有限公司、瑞博龙化工科技股份有限公司等10家企业成为山东省中小企业隐形冠军、制造业单项冠军、新材料领军企业和“专精特新”中小企业。

（稿件原载于2019年10月11日《德州日报》07版）