2月28日清晨，从永川城区沿昌龙大道一路向南，一幢正在修建中的高楼在薄雾中赫然矗立——这正是从零起步、仅用136天便完成封顶的重庆永川综合保税区综合服务大楼。
作为成渝地区双城经济圈主轴线中部唯一的综合保税区，自去年8月18日开工以来，重庆永川综合保税区加快建设，力争早日封关运行，成为成渝地区双城经济圈重大开放平台、产业集群发展推动力。
以“天”为单位加快建设
在重庆永川综合保税区建设现场入口，有一块巨大的倒排工期计时牌，上面显示着申请国家验收的天数已不足100天。
已于今年1月1日顺利封顶的综保区综合服务大楼，正在进行外墙装饰和内部工程安装。不远处，查验区、仓库区、厂房区基础建设已完成，施工单位正紧张有序地开展围网、信息化系统、区内道路等建设。
去年7月6日，重庆永川综合保税区获国务院批复正式设立，这是全国第152个、重庆市第6个综合保税区。它位于永川中心城区南部、永川国家高新技术开发区内，规划面积1.11平方公里，总建筑面积8.8万平方米。
▲2022年2月25日，建设中的重庆永川综合保税区全景。记者 崔力 摄 视觉重庆
“作为地区开发开放的重大基础设施，综保区建设时间紧、任务重。我们按照海关总署‘边申报、边建设、边招商’的指导原则，倒排工期、打表施工。”永川综合保税区筹建工作领导小组办公室副主任龙泓宇介绍，综保区的各项工作被划分为27个主要环节、340余个关键节点，以“天”为单位，在保证建设质量的前提下打表推进。其中，综合服务大楼以每周一层楼的速度加快建设，监管仓库、保税仓库、保税物流区、保税加工区、检疫处理区、查验区、高规格的围网，以及8.7公里的内部道路等工程同步推进。
▲2022年2月25日，永川长城汽车制造基地内，工人正在生产线上工作。记者 崔力 摄/视觉重庆
“在保证建设进度同时，我们也丝毫不放松对工程质量的要求。”龙泓宇说，以保税区围网为例，围网要求表面通透，立柱大小、边框管径、网孔大小等都有量化要求，使用年限也有严格规定，“经过十余次试验，确保能高标准达到相关要求后，围网才正式开建。”
根据规划，该综保区还将着力打造智慧园区，建设集数字化处理、自动化操作、网络化传输、智能化判别的海关系统，为成渝地区双城经济圈相关区县提供更为便捷的服务。
已吸引19家企业签约
“看，综保区位于永川产业发展的‘黄金地段’，对永川及成渝地区双城经济圈企业发展外贸、承接跨国产业等都具有重要意义。”在建设现场，龙泓宇指着综保区蓝图说。
蓝图上显示，该综保区地处永川高新区凤凰湖产业园核心板块，交通便利;紧邻长城汽车永川工厂、中德(重庆)智能产业园、雅迪电动摩托永川生产基地、星星冷链西部产业基地等，拥有良好的产业配套基础;综保区围网外，是永川规划的20平方公里的配套产业发展区。
“去年与我们签约的项目已达19个，总投资近2.1亿元。”龙泓宇自豪地介绍，其中包括5个保税加工类项目、9个外贸类项目、5个供应链类项目。另有一批世界500强企业正在洽谈中。
为何该综保区如此受企业青睐?
据了解，根据“错位发展、优势互补、体现特色”的总体思路，该综保区集保税区、保税物流区、出口加工区等于一身，主要发展以汽车零部件、高端数控机床、医疗器械等行业为主导的保税加工制造、保税研发设计、保税物流分拨等。
“综保区将大大节省我们的研发成本。”长城汽车永川工厂有关负责人表示。如长城汽车风洞实验室拟进口价值3亿元的实验设备。若将该实验室建在综保区内，按“自用设备免税”的政策，能为企业节省财务成本近7000万元。
与综保区签约的迈雷特数控技术有限公司相关负责人则表示，保税区大大节省了退税时间。“我们的产品外销到全球33个国家，一般货物要实际离境才能申请退税。”该负责人表示，若永川建起综保区，该公司将在保税区内建“迈雷特西部进出口分拨基地”，生产原料进入综保区即可申请退税，进一步缩短资金回收时间，降低经营成本、提升物流效率，预计届时年进出口贸易额可达1亿元人民币。
辐射成渝中轴区域
重庆永川综合保税区园区内，挖掘机轰鸣、塔吊忙碌;紧邻园区外的九永高速上，一辆辆货车、小汽车呼啸而过。
除九永高速外，位于综保区南部的渝泸高速公路扩能永川段已开工。该高速公路将与渝昆高铁永川段一起，成为连接成渝地区双城经济圈城市的交通大动脉。
“永川位于成渝地区双城经济圈中部。设立重庆永川综合保税区，有利于加快成渝地区双城经济圈中部地区的崛起!”永川区委有关负责人表示。
根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，永川被赋予了“川南渝西融合发展试验区”，以及川渝两省市确定的“泸永江融合发展示范区”的定位。作为成渝地区双城经济圈主轴线中部唯一的的综保区，既能推动永川向重庆主城都市区中心城区加快融入，承担好主城都市区中心城区功能疏解任务，作为区域性中心城市又能对荣昌、大足、内江等周边地区发挥好服务区域、带动开放作用，使永川与相关区县携手，进一步做强产业集群。
▲2022年2月25日，重庆永川综合保税区，工人正在裙楼楼面焊接钢架。记者 崔力 摄 视觉重庆
据了解，依托长城汽车、雅迪电动车、宜宾凯翼汽车、自贡明君汽车等汽摩行业龙头企业的发展基础和集聚效应，永川将与泸州、自贡、内江、江津、荣昌等地共推汽摩产业集群建设;依托理文造纸、帝王洁具、泸州老窖等龙头企业效应，永川将与泸州、宜宾、江津将共建特色消费品产业集群;依托重庆云谷·永川大数据产业园、泸州华为大数据中心、内江智能终端产业基地等，共同形成信息技术产业集群;永川、江津、泸州等还联袂推动100万亩优质粮油及稻田综合种养产业带二期等农业项目建设。
“这些产业集群中，未来有相当比例的产品有望通过我们的综保区对外出口。”重庆永川综合保税区筹建工作领导小组办公室有关负责人说。
在2021永川进出口商品展上，有来自内江、自贡、合川等地的52家企业、800余种商品参展。此外，周边荣昌区的电子信息、家居时尚等产业，铜梁区的美妆产业等，也可借助该综保区，拓展自身发展空间。