解读：美防长上任一周即与日澳印防长通话，“四国机制”遏华意图明显

【环球时报-环球网报道 记者 郭媛丹】27日，美国新任国防部长奥斯汀与印度国防部长辛格通电话，强调两国间的防务伙伴合作，共同确保印太地区的自由与开放。自此，在22日宣誓就任不到一周的时间内，奥斯汀已经和四国机制中的日本、澳大利亚、印度防长先后进行了通话。中国专家认为，通过美防长上任后的通话次序能看出美对外防务政策的连续性，拜登政府将延续上届政府的“印太战略”规划。

印度报业托拉斯（PTI）援引知情人士提供的消息说，辛格和奥斯汀在谈到“地缘政治发展以及印度和美国在印太地区的战略利益的更大背景时”谈到了中国。

此前的26日，奥斯汀与澳大利亚国防部长雷诺兹进行了对话，重申坚不可摧的美澳联盟的持久实力。双方都承诺在联盟优先事项上保持进展，并重申支持一致解决印太地区的安全挑战。奥斯汀强调，必须在一个没有恶性行为的地区，建立在现有国际法和规范基础上的自由、开放的印太地区。

23日，奥斯汀已分别与日本防卫大臣和韩国国防部长官通电话，确认美国与日韩的同盟关系。据美军《星条旗报》称，尽管两份通话内容纪要都没有直接提到中国或朝鲜，但声明中均表示奥斯汀提到了印度-太平洋地区的一系列国防和安全问题，包括南海和东海。

俄罗斯《消息报》发文表示，显而易见，拜登新政府的外交政策很重视亚洲方向。汉学家索菲亚·梅利尼丘克认为，美国人在努力保持其在印太地区的领导地位，维护他们60年前在该地区建立的秩序。其中之一是特朗普激活的“四国机制”：美国在安全领域与日本、印度和澳大利亚合作的机制。

俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所北美研究中心研究员克谢尼娅·丘季诺娃表示，拜登团队发出了明确信号，表明与中国对抗的强硬路线将依然存在，但与此同时，美国将依托在该地区的盟友机制。她表示：“对于该地区的国家来说，情况很困难。它们必须同时与美国和中国打交道。它们已经遵循这一政策很久了。各国将为自己寻求妥协和利益。”

“通过美防长上任后的通话次序能看出美对外防务政策的连续性。”外交学院教授李海东28日对《环球时报》分析认为，这显示出美国新政府国防政策将延续上届政府的“印太战略”规划。“美国对外防务政策是以盟国和伙伴为优先考虑对象，其后才会考虑与其它国家关系的定位。值得注意的是，美国的‘印太战略’究其根本是围绕削弱中国影响力和与中国展开全方位战略竞争这个主题而展开的，对此我们要有清醒认识。”

清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰对《环球时报》表示，美印防长通话表明拜登政府对美印防务合作关系一如既往的重视，将深化美印两国防务关系。“此次先由防长之间通话，而不是总统或国务卿层级间的通话，是非常罕见的。这表明拜登政府对美印防务合作的进展是非常满意的，而且会进一步加深在涉华防务方面的合作。另外一个角度来说，拜登政府将防务关系放在了美印关系中的优先选择项。在四国机制中，印度所能发挥的作用是很重要的，这依然是美方所看重的。”

钱峰表示，在奥斯汀上任前，外界曾猜测新任防长从未负责过亚太地区的防务，缺乏对华经验，而且他在此前讲话中很少提到中国。但从他上任头天开始提及中国威胁，包括近几天围绕中国邻国打电话，谈合作，拉关系，针对中国的意味显而易见，这也集中表现出美国将军事重点瞄准中国，遏制中国，视中国为美国重大安全挑战，这已经不仅仅是一些高官、将领根深蒂固的理念，而是弥漫在整个五角大楼的主流观点。

作为世界最强大的两个国家，外界高度关注中美之间各层级领导人的对话，有专家表示，中美防长之间或早或晚一定会展开对话，互动时间越早越能展示出相互之间的友好。

中国国防部新闻发言人吴谦大校在28日的例行记者会上表示，1月26日至27日，中美两军举行搜寻美军战俘与失踪人员遗骸视频工作会议，就美方关注的案例及两军合作深入交换了意见，体现了中方在人道主义领域对美方关切的重视。

这是拜登政府上任后中美两军之间的首次交流合作，该项目是例行性的档案交流合作活动，已经延续了很长时间。

在谈及两军关系时，吴谦同时表示，“特朗普政府任内，中美两国关系出现严重困难，两军关系也面临很多风险与挑战。事实证明，遏制中国是不可能完成的任务，最终只会搬起石头砸了自己的脚。ToContain China, Mission Impossible！当前，中美两国两军关系站在新的历史起点上。我们希望美新政府同中方共同努力，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，加强对话，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定向前发展。”